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Le comité social et économique (CSE)

À peine revenus des vacances d'été, nous voilà déjà dans le grand bain à nouveau avec un dossier particulièrement technique : le comité social et économique, ou CSE pour les intimes. Il est possible que vous en ayez déjà entendu parler, ou peut-être que vous le connaissez sous un autre nom. Quoi qu'il en soit, pour beaucoup la définition du CSE se résume à quelque chose de particulièrement complexe et un brin ennuyeux à cause de sa technicité. Nous allons donc essayer au mieux d'éviter de tomber dans ce même piège... Bonne lecture !


Le comité social et économique (CSE) : Questions / réponses

Afin de faciliter la lecture de ce dossier un peu technique, nous avons opté pour un format de questions et de réponses qui, espérons-le, seront plus simples à comprendre qu'un pavé sur les détails réglementaires du comité social et économique.

 

En quelques mots, de quoi parle-t-on exactement ?

Le CSE, ou comité social et économique pour lui donner son nom complet est ce qu'on appelle dans le jargon réglementaire une instance représentative du personnel (IRP). Il existe plusieurs de ces IRP, chacune ayant un rôle bien spécifique au sein des entreprises d'une certaine taille (le CSE par exemple concerne les entreprises ayant plus de 11 salariés). Il a notamment pour objectif de permettre à tout salarié de participer, par le biais d'un ou plusieurs délégués, à la détermination collective des conditions de travail ainsi qu'à la gestion elle-même des entreprises.

 

Attendez, le comité d'entreprise n'occupe-t-il pas déjà cette fonction ?

Si, et c'est pourquoi le comité d'entreprise (CE) a été remplacé de manière progressive en 2018 par le CSE. D'autres IRP comme les délégués du personnel (DP) et le comité hygiène sécurité et conditions de travail (CHSCT) ont également été remplacées par le CSE qui englobe toutes ces fonctions en une seule comité (et soyons honnêtes, CSE est beaucoup plus facile à retenir comme acronyme que CHSCT, CE, et DP).

 

Okay, mais à quoi sert le CSE, concrètement ?

Comme nous vous l'expliquions dans la première question, il permet tout simplement aux salariés de participer collectivement à la vie économique de son entreprise. Concrètement, cela veut dire que le CSE apporte à l'attention de l'employeur les réclamations individuelles et collectives des salariés de l'entreprise. Il est également en position de saisir l'inspection du travail contre l'employeur si une plainte sur le droit du travail est signalée, et peut également mener des enquêtes en cas d'accident de travail ou de maladie professionnelle. En bref, il a pour objectif avant tout de défendre les intérêts du salarié.

Le CSE a aussi une fonction consultative annuelle pour les éléments suivants d'une entreprise :

  • 1. les orientations stratégiques de l'entreprise ;
  • 2. la situation financière et économique de l'entreprise ;
  • 3. la politique sociale de l'entreprise, les conditions de travail et l'emploi.

Le CSE a également plusieurs rôles qui varient en fonction de la taille de l'entreprise. Pour résumer, de 11 à 49 salariés, le CSE a un rôle semblable aux anciens délégués du personnel, et au-delà de 50 salariés, ce sont toutes les fonctions qui étaient incluses dans les instances du CE et du CHSCT. Toutefois, certaines conditions supplémentaires peuvent s'appliquer au-delà du seuil minimum de 50 salariés.

Par exemple, dans les entreprises de plus de 300 salariés, le CSE doit être consulté pour la mise en oeuvre d'un nouvel outil de contrôle de l'activité des salariés, ou lors d'un projet de licenciement collectif pour motif économique. Il a également son mot à dire en cas d'offre publique d'acquisition ou de procédure collective.

 

Comment déterminer qui participe au CSE ?

Comme toute bonne démocratie qui se respecte, le CSE est constitué grâce à une élection. Il se constitue notamment de la délégation du personnel et de l'employeur, avec quelques variations en fonction du nombre de salariés dans l'entreprise. Notamment, s'il y a moins de 300 salariés dans l'entreprise, seul le délégué syndical peut participer au CSE ; dans le cas où il y a plus de 300 salariés, tous les syndicats représentatifs de l'entreprise y sont inclus.

N'importe quel salarié de l'entreprise peut, s'il le souhaite, devenir candidat pour le CSE. Quelques conditions subsistent toutefois pour éviter les abus :

  • 1. le salarié candidat doit être majeur ;
  • 2. le salarié candidat ne doit pas avoir de lien de parenté avec l'employeur ;
  • 3. le salarié candidat ne peut se présenter plus de trois fois aux élections du CSE dans les entreprises de plus de 50 personnes ;
  • 4. le salarié candidat doit avoir fait partie de l'entreprise pour au moins un an.

Pour l'élection en elle-même, l'employeur doit adhérer un certain nombre de consignes :

  • 1. l'employeur doit organiser l'élection ;
  • 2. l'employeur négocie les modalités de scrutin et établit la liste des candidats avec les syndicats de l'entreprise ;
  • 3. après l'annonce du scrutin auprès des salariés, il doit s'effectuer dans les 90 jours ; dans le cas où l'employeur n'effectue aucune annonce, les syndicats peuvent l'obliger à procéder à l'élection du CSE dans les six mois ;

Une fois l'élection finie, un mandat de CSE dure par défaut pour une période de quatre ans, période pouvant être réduite à deux ans si un accord au sein du CSE est pris.

 

Si je fais partie de la délégation du CSE, quels sont les bénéfices pour moi ?

Hormis le bénéfice moral de faire partie du CSE - vous devenez de ce fait un défenseur de vos collègues et avez votre mot à dire dans l'orientation stratégique d'une entreprise - un salarié faisant partie de la délégation a un certain nombre de privilèges.

Premièrement, il bénéficie du statut de salarié protégé ce qui, pour résumer, le rend extrêmement compliqué à licencier ; l'accord de l'inspection du travail est nécessaire, par exemple, pour licencier un salarié du CSE. Deuxièmement, la gestion du CSE et des réunions liées à cette fonction sont comptabilisées comme du temps de travail effectif, ce qui veut dire que vous serez payé pour le temps de travail que vous prenez pour gérer le CSE.

 

Rien à ajouter sur le CSE ?

Si déjà vous êtes arrivé jusqu'ici, bravo. Le sujet n'est pas forcément aisé à appréhender pour un novice. Un dernier point sur les CSE, puis nous vous laisserons dans la bonne compagnie de nos chiffres, acteurs et livres blancs sur le sujet.

À partir de 50 salariés, le CSE peut endosser un rôle facultatif qui est de mettre en place des activités sociales et culturelles afin d'améliorer les conditions de travail des salariés. Ce rôle est facultatif notamment car l'employeur n'est pas dans l'obligation de fournir un budget pour cet aspect du CSE (a contrario du reste).


Quelques chiffres sur les CSE

À compter du 1er janvier 2020, 100% des comités d'entreprises étaient devenus des comités sociaux et économiques.

43% de CSE disposent de 5 à 10 élus titulaires (source : H.A !).

55% des CE-CSE sont organisés en commissions, ce qui constitue une nette augmentation par rapport à 2017 (42%) (source : H.A !).

Les permanences se tiennent l’après-midi pour 52% des CE-CSE qui les ont mis en place. (source : H.A !).

96% des CE-CSE utilisent Internet pour leurs missions et recherches et 79% d’entre eux ont un email dédié (source : H.A !).

Le financement des Centres aérés, Colonies de vacances et Séjours linguistiques représente près de 60% des subventions allouées aux enfants des salariés (source : H.A !).


Les acteurs principaux des CSE

L'employeur - Sans l'employeur, le CSE ne peut exister ; c'est à ce dernier d'organiser les élections et de participer aux négociations avec les syndicats pour établir la liste des candidats. Il est également tenu de présider sur les réunions de CSE.

Le titulaire - Le titulaire est le titre officiel donné à un membre de la délégation du personnel, qui est présent à toutes les réunions.

Le suppléant - Le suppléant agit en quelque sorte comme le remplaçant du titulaire en cas d'absence de ce dernier aux réunions. 

Le délégué syndical - Le délégué syndical siège dans le CSE pour les entreprises de moins de 300 personnes ; lorsqu'il y a plus de 300 personnes, c'est un délégué de chaque syndicat représentatif dans l'entreprise qui y siège.

Le médecin de travail - Le médecin de travail siège aux réunions de CSE relatives à la santé, la sécurité et les conditions de travail.

Le responsable interne du service de sécurité - Le responsable interne du service de sécurité siège aux réunions de CSE relatives à la santé, la sécurité et les conditions de travail.


Les livres blancs à consulter

Nous n'avons fait que frôler le sujet du CSE avec ce dossier ; par conséquent, nous vous invitons à découvrir cette sélection de livres blancs qui vous donnera toutes les clés pour bien maîtriser le sujet.


Les rôles secondaires du CSE

Livre blanc de HelloCSE

Retrouvez, dans ce livre d'HelloCSE, tous les rôles secondaires que peut jouer le Comité Sociale et Economique.

Les questions essentielles du CSE

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Toutes les réponses à vos questions sur le CSE.

Dans la jungle des logiciels pour les CSE

Livre blanc de L'abc des CSE

Le guide blanc qui vous aide à y voir clair dans la jungle des logiciels pour les CSE.

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La digitalisation des CSE

Livre blanc de HelloCSE

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Le CSE en pratique

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Tout savoir sur le CSE

Livre blanc de Comitéo

Mise en place, composition, élections, budget, rôle et missions.

Le Livre Blanc du CSE

Livre blanc de Celiade - Juri-CE

Tout pour comprendre le Comité social et économique (CSE).

Organiser vos élections CSE en 10 étapes clés

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Le budget du CSE

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Ce guide est un manuel de survie pour le calcul des budgets du CSE Fonctionnement et des œuvres sociales.

Le CSE pour les nuls

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