Les enjeux et spécificités de la communication intercommunale

"Fondé par la loi du 22 mars 1890, le principe d’intercommunalité permet aux communes de se regrouper au sein d’un établissement public, facilitant ainsi leur collaboration. Le mouvement est aujourd’hui plus qu’abouti : au 1er janvier 2011, l’intercommunalité couvre 95,5 % des communes et près de 90 % de la population. Le phénomène intercommunal a tout naturellement engendré l’émergence d’un nouvel acteur dans la communication territoriale.

Mais son positionnement est différent : les élus communautaires ne sont, à ce jour, pas issus du suffrage universel et la communication intercommunale ne bénéficie pas de la lisibilité institutionnelle propre aux communes. Quels sont donc les grands traits de cette communication encore jeune et qui doit apporter la preuve de sa complémentarité avec celle des communes ?"