Extrait du livre blanc: "Comment faire en sorte que des personnes sortent de l’exclusion économique, sociale et culturelle qu’elles subissent ? Faut-il se contenter de traiter séparément leurs problèmes comme on traite un dossier en faisant abstraction de leur histoire et de leurs capacités ?
L’Etat préconise l’accompagnement des bénéficiaires du RSA, du contrat unique d’insertion, des dispositifs d’accès au logement ou des jeunes en recherche d’emploi, mais ce souhait est de moins en moins effectif."