“La préparation budgétaire c’est le départ. On a, d’un côté, la volonté politique avec le projet d’un mandat et de l’autre côté on a des projets qui doivent être financés”
"À la fois essentiel au fonctionnement de la collectivité qui l’adopte, car il autorise et prévoit les dépenses et recettes pour une année, le budget constitue également un acte politique et démocratique - en traduisant financièrement ses orientations politiques et priorités. La préparation budgétaire est donc un moment essentiel dans la vie locale, pour laquelle il constitue un véritable levier de pilotage stratégique et managérial. Cet aspect est cependant souvent éclipsé par un processus complexe, peu lisible et chronophage, qui laisse difficilement la possibilité de prendre de la hauteur. La préparation du budget mobilise en effet un large éventail d'acteurs au sein de la collectivité qu’il faut coordonner. Cet exercice, qui s’étale sur plusieurs mois chaque année, nécessite également un fort investissement de la part de la direction financière avec pour conséquence, une charge de travail, une charge mentale et un niveau de stress élevés. Les collectivités opèrent dans un environnement mouvant : introduction dans la loi de finances pour 2024 de l’obligation de réaliser une annexe « Impact du budget pour la transition écologique » pour les collectivités de plus de 3500 habitants, mise en place du compte financier unique, etc. De plus, certaines contraintes financières les incitent à réaliser des économies de fonctionnement et des efforts de gestion, à anticiper et à suivre rigoureusement les budgets, et ce, tout au long de l’année.
Malgré les difficultés qu’elles peuvent rencontrer, chaque année, les collectivités doivent préparer et voter leur budget ! L’enjeu n’est donc pas l'élaboration du budget, mais plutôt de rendre le processus plus efficace en facilitant l’accès aux données financières, en utilisant des outils adaptés et en redonnant toute sa place au dialogue."
